關(guān)于進(jìn)一步做好超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理工作的通知
(2001年10月12日交通部交公路發(fā)〔2001〕591號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)、上海市政工程局、天津市政工程管理局：
自去年2月部頒發(fā)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(〔2000〕2號(hào)令)以來，全國各地交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)相繼制定了一系列的規(guī)章制度，并采取有效措施，規(guī)范行為，加強(qiáng)管理，治理和整頓違章超限運(yùn)輸車輛，取得了明顯的成效。但在工作中，也出現(xiàn)了一些執(zhí)法人員行為不規(guī)范，以罰代管，引發(fā)公路“三亂”等問題。為進(jìn)一步規(guī)范超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要按照南昌全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議對(duì)超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理工作的要求，做好宣傳工作，加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)調(diào)與配合，實(shí)行綜合治理。在鞏固前一階段已經(jīng)取得的成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好超限運(yùn)輸車輛行駛公路的管理工作。
二、治理違章超限運(yùn)輸車輛要突出重點(diǎn)，做好源頭、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)路段的治理工作。重點(diǎn)要治理大件物品運(yùn)輸和運(yùn)送煤炭、礦料等建筑材料的大噸位超限運(yùn)輸車輛，對(duì)油、氣、化學(xué)危險(xiǎn)品專用運(yùn)輸車輛、蔬菜瓜果等鮮活物品運(yùn)輸車輛、國際集裝箱運(yùn)輸車輛、以及持有省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的超限運(yùn)輸通行證的尺寸超限車輛，一律不得進(jìn)行運(yùn)輸途中的檢查。
三、堅(jiān)持“科學(xué)檢測(cè)、卸載放行”的原則，規(guī)范檢測(cè)站的設(shè)置和檢查行為。超限檢測(cè)站應(yīng)盡可能結(jié)合交通稽查站或收費(fèi)站設(shè)置，檢測(cè)工作必須配備專門檢測(cè)裝置，設(shè)置停車場(chǎng)地和卸貨場(chǎng)所。需要增設(shè)的超限檢測(cè)站，必須報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。超限檢查工作必須在檢測(cè)站內(nèi)進(jìn)行，執(zhí)法人員不得隨意上路攔車檢查和目測(cè)判定車輛是否超限。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確屬超限的車輛，一律卸載后，方可允許駛離，嚴(yán)禁罰款收費(fèi)后放行。
四、嚴(yán)格證件管理，禁止濫發(fā)超限運(yùn)輸通行證。經(jīng)審核批準(zhǔn)，對(duì)高度不超過43米、寬度不超過3米、長度不超過20米的尺寸超限車輛，可發(fā)放超限運(yùn)輸通行證。超出上述尺寸的車輛應(yīng)按大件運(yùn)輸車輛辦理通行證。禁止對(duì)其他車輛隨意發(fā)放超限通行證。
五、規(guī)范賠(補(bǔ))償費(fèi)收取范圍和罰款行為。對(duì)于大件物品運(yùn)輸車輛，如需加固、改造橋涵或開挖路面的，可簽訂協(xié)議收取補(bǔ)償費(fèi)；對(duì)于一般超限運(yùn)輸車輛，如對(duì)公路、橋梁及沿線設(shè)施造成明顯損壞的，可根據(jù)損壞程度，按規(guī)定收取賠償費(fèi)；對(duì)于超過2號(hào)部令規(guī)定的違章超限運(yùn)輸車輛擅自行駛公路的，除實(shí)施卸載措施為主以外，性質(zhì)嚴(yán)重的，按照《公路法》及2號(hào)部令等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，處以適度的罰款處罰，不得亂罰款。
六、各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)公路路政執(zhí)法人員要組織培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好形象教育、素質(zhì)教育、政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育，必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗。確保執(zhí)法行為規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)言語文明、禮貌，案件處理妥善、及時(shí)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，嚴(yán)厲查處執(zhí)法不規(guī)范行為，對(duì)于亂罰款亂收費(fèi)等違法亂紀(jì)的執(zhí)法人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決調(diào)出執(zhí)法隊(duì)伍并給予相應(yīng)的行政處分。
七、各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本通知以及部關(guān)于超限運(yùn)輸行駛公路管理的一系列文件的貫徹落實(shí)工作，并將存在的問題及時(shí)報(bào)部。
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